1. 招生计划人数：各高校首先确定年度全国范围内的招生人数，然后根据各省的具体情况分配在各省份的招生名额。这是划定分数线的基础。

2. 考生高考成绩分布：省招生委员会会统计并分析当年所有考生的高考成绩，了解考生的整体表现和成绩分布情况。

3. 计划招生人数与考生比例：为了确保招生过程的公平性，分数线通常会设定在能够覆盖略多于计划招生人数的考生范围内。例如，如果计划招生1000人，可能会设定分数线以确保至少1100至1200名考生有资格投档，这样做的目的是考虑到部分考生可能因志愿填报、身体条件、专业限制等因素而不被录取。

分数线的制定依据是什么

4. 批次划分：高考录取分为不同的批次，如本科一批、二批等，每一批次的分数线是独立设定的，依据该批次内高校的招生计划和考生的分数分布来确定。

5. 历年数据与政策导向：分数线的划定也会参考往年的录取情况，同时结合当年的教育政策调整，确保录取过程的连续性和稳定性。

6. 特殊类别的分数线：对于艺术类、体育类考生，分数线的制定还会考虑专业课成绩和文化课成绩的综合，以及这些类别特有的招生政策。

7. 地域因素：虽然理论上教育资源和水平应被考虑，但实际上由于教育资源分布不均，各省份的分数线制定会反映其教育现状和考生基数，如人口大省河南的分数线制定会与人口较少、教育资源更丰富的地区不同。

8. 公平性与社会因素：分数线的制定还需考虑社会公平性，确保不同地区、不同背景的考生都有相对公平的高等教育机会。

高考分数线的制定是一个复杂且细致的过程，旨在通过量化标准（即分数）公平、合理地分配高等教育资源。