高考传播学高频考点：议程设置理论的核心要点解析

议程设置理论是传播学效果研究的核心理论之一，自1972年由麦库姆斯和肖提出以来，经历了多次发展与深化，成为解释媒体与公众认知关系的重要工具。以下从基本概念、理论特点、发展脉络、应用场景及评价等方面解析其核心要点：

一、基本概念与提出背景

1. 核心定义：

大众传媒通过选择并突出某些议题，影响公众对“大事”及其重要性的判断，即媒体为公众设置“议事日程”，决定人们“想什么”而非“怎么想”。

经典表述：科恩提出“媒介在告诉人们怎么想时可能失败，但在告诉人们想什么时异常成功”。

2. 提出背景：

源于李普曼的“拟态环境”思想，认为媒体构建的“现实”影响公众认知。

麦库姆斯和肖通过1968年美国总统选举研究（教堂山研究），发现媒体议程与公众议程高度相关。

二、理论特点与作用机制

1. 特点：

认知层面的效果：聚焦于公众对议题的“感知”而非态度或行为改变。

中长期宏观效果：强调媒体日常报道的累积效应，而非单次报道的短期影响。

环境再构成功能：媒体选择性地塑造“媒介现实”，替代客观现实成为公众认知的基础。

2. 作用机制：

知觉模式（0/1效果）：媒体报道与否决定公众是否感知到该议题。

显著性模式（0/1/2效果）：媒体对特定议题的强调程度与公众重视程度成正比。

优先顺序模式（0/1/2/N效果）：媒体对议题的排序影响公众对其重要性的判断。

三、理论的发展与延伸

1. 属性议程设置（第二层）：

媒体通过强调议题的特定属性（如正面、负面）影响公众对议题性质的理解，即“怎么想”。

例如，媒体若突出某环保议题的“经济成本”属性，可能削弱公众支持度。

2. 网络议程设置（第三层，NAS理论）：

媒体通过构建议题间的关联网络（如共现关系），影响公众对复杂社会现实的认知框架。

例如，将“气候变化”与“能源政策”“健康风险”关联，形成系统性认知。

3. 议程融合与反向议程设置：

议程融合：个体为融入群体主动调整个人议程，媒体成为群体归属的工具。

反向议程设置：新媒体时代公众议程反向影响媒体议程（如微博热搜推动传统媒体报道）。

四、新媒体环境下的理论嬗变

1. 主体泛化：

普通用户、自媒体成为议程设置主体（如“于文亮爆火”“脆皮大学生”等草根议题崛起）。

2. 议题多元化：

传统把关弱化，议题内容从硬新闻扩展至娱乐、社会热点等。

3. 媒介互动：

新旧媒体双向影响（如网络议题发酵后被传统媒体报道，再引发二次传播）。

4. 反向设置强化：

社交媒体用户通过“点赞”“转发”推动议题进入主流媒体视野，形成“自下而上”的议程流动。

五、理论评价

1. 意义：

突破“有限效果论”，揭示媒体对社会认知的深远影响。

为舆论引导、公共政策制定提供理论依据（如通过议题选择凝聚社会共识）。

2. 局限：

忽视公众的主动性与社会议题的反馈机制。

未充分解释不同媒介（如电视与社交平台）的议程设置差异。

六、高考高频考点与真题示例

1. 名词解释：属性议程设置、网络议程设置、反向议程设置。

2. 简答题：

简述议程设置理论的特点及作用机制。

新媒体环境下议程设置理论是否仍有效用。

3. 论述题：

结合实例分析微博热搜与议程设置理论的关系。

比较议程设置与框架理论的异同。

总结：议程设置理论从“议题显著性”到“认知网络构建”的演进，体现了媒体在信息社会中的核心影响力。新媒体时代，其应用需结合多元主体、双向互动等新特征，但“媒体影响认知”的本质逻辑仍具有强大解释力。