网络安全素养纳入高考综合素质评价体系的必要性分析

网络安全素养纳入高考综合素质评价体系是当前教育改革的必然趋势，其必要性可从政策导向、现实需求、教育目标、社会影响及国际经验等多维度进行深入分析。以下结合相关研究与实践案例，系统阐述其必要性：

一、国家网络安全战略与政策导向的必然要求

1. 政策法规的明确要求

近年来，《网络安全法》《关于深化新时代教育评价改革总体方案》等文件均强调网络安全教育的重要性。例如，《深化新时代教育评价改革总体方案》提出要“完善综合素质评价体系”，而网络安全素养作为信息时代公民的核心素养之一，直接关系到国家安全和社会稳定。国家层面已将网络安全教育纳入基础教育体系，高考作为教育评价的“指挥棒”，需通过综评体系强化这一导向。

2. 人才培养与国家安全的双重需求

网络攻击、数据泄露等安全事件频发，亟需具备网络安全意识的新一代人才。通过高考综评体系将网络安全素养纳入考核，可推动基础教育阶段系统性培养具备防护能力、风险识别能力和法治意识的公民，为国家网络安全人才储备奠定基础。

二、学生全面发展的现实需要

1. 弥补传统教育评价的短板

现行综合素质评价体系虽涵盖德智体美劳，但对网络时代的适应性不足。青少年网络素养调查显示，其网络安全认知得分普遍偏低（如信息甄别能力仅2.61分），且存在网络风险应对能力不足等问题。将网络安全素养纳入评价体系，可填补传统教育在数字素养领域的空白，促进学生全面发展。

2. 应对网络风险的实际需求

青少年是网络使用的主力军，但也是网络诈骗、隐私泄露的主要受害者。例如，调研显示45%的青少年在注册账号时不关注用户协议，暴露出安全意识薄弱。通过综评体系强化网络安全教育，可提升学生的自我保护能力，减少因网络风险导致的个人与社会损失。

三、教育评价改革的深化方向

1. 综合素质评价的“立体化”转型

新高考改革强调“两依据一参考”，要求评价体系从单一分数转向多维能力评估。网络安全素养作为综合素养的重要组成部分，涉及知识（如密码管理）、技能（如风险应对）、价值观（如网络）等多个层面，与综评的“五育并举”目标高度契合。

2. 高校选拔人才的参考依据

在强基计划、综合评价招生中，高校已开始将综评档案作为录取参考。例如，复旦大学在面试中结合学生的网络安全实践经历进行提问。将网络安全素养纳入评价体系，可为高校选拔具备数字时代竞争力的学生提供更全面的数据支持。

四、社会与经济发展的联动效应

1. 推动网络社会治理现代化

青少年的网络行为直接影响网络生态。通过综评体系引导其遵守网络规范、参与网络文明建设，可助力营造清朗网络空间，减少网络暴力、谣言传播等问题，促进社会和谐。

2. 适应数字经济的职业需求

各行业对网络安全人才的需求激增，如金融、医疗等领域亟需具备基础安全素养的从业者。通过高考综评体系强化网络安全教育，可提前培养适应未来职业需求的复合型人才。

五、国际经验与教育趋势的启示

1. 国际教育改革的普遍趋势

美国、欧盟等已将网络安全教育纳入基础教育课程，并通过标准化评价体系监测学生网络素养。例如，OECD的PISA测试计划增设数字素养评估模块。我国需顺应全球趋势，通过综评体系提升青少年的国际竞争力。

2. 核心素养框架的扩展需求

当前核心素养框架中，网络安全素养尚未独立成项，但其涉及的信息安全、数字等内容与“社会参与”“文化基础”等维度密切相关。将其纳入综评体系，可完善核心素养的结构模型，推动教育理论与实践的创新。

六、实施路径与配套机制建议

1. 构建科学的评价指标

可参考《中国青少年网络素养调查报告》的维度设计，从“网络安全知识”“技能应用”“风险应对”“认知”四方面制定量化与质性结合的评价标准。

2. 强化家校社协同教育

家庭需配合学校开展网络安全实践（如模拟钓鱼攻击演练），社区可通过公益讲座普及安全知识，形成多方联动的教育生态。

3. 优化课程与资源配套

开发模块化网络安全课程，结合案例教学、虚拟仿真等技术手段提升教学效果，并建立省级综评平台的数据互通机制，确保评价的连贯性与公平性。

网络安全素养纳入高考综合素质评价体系是顺应数字时代发展的必然选择，其必要性体现在国家安全、学生发展、教育改革、社会治理等多个层面。通过政策引导、指标设计、资源整合等举措，可推动教育评价体系的现代化转型，培养具备数字素养的新时代人才，为网络强国建设提供坚实支撑。