在反恐工作中,不同主体承担着不同的具体职责,主要可以分为国家层面的法律框架和国际组织的职能,以及重点目标单位的职责。以下是详细说明:
国家层面(以中国《反恐怖主义法》为例):
1. 网络协查义务:
电信业务经营者和互联网服务提供者需支持公安机关、国家安全机关的防范和调查工作,提供技术接口、解密支持,监督信息内容,及时删除和报告恐怖主义相关的信息。
网信、电信、公安、国家安全等部门负责监管,要求相关单位停止传播、删除或关闭含有恐怖主义内容的网站和服务。
2. 安全查验制度:
物流、邮政、快递、交通运输等单位需实行客户身份和物品信息登记,安全检查制度,禁止运输危险物品。
电信、金融、住宿等服务提供者必须进行客户身份验证,拒绝服务给身份不明或不配合查验的客户。
3. 危险品管理:
生产和进口单位对特定危险品实施电子追踪,运输单位监控危险品运输工具,严格监控传染病病原体等物质。
4. 重点目标管理制度:
公安机关会同有关部门确定重点目标单位,这些单位需制定预案、进行培训演练,配备安全设备,实时监测安全威胁,定期报告防范措施情况,并确保视频监控系统正常运行,保存图像信息至少90天。
5. 大型活动与公共交通安全:
大型活动承办单位和重点目标单位需进行安全检查,扣留违禁品并向公安机关报告可疑情况,公共交通工具加强安保。
国际组织层面:
1. 联合国安全理事会反恐怖主义委员会:
根据第1373 (2001) 号决议,要求会员国执行一系列措施,协调全球反恐行动。
维护国际和平与安全,应对恐怖主义威胁。
2. 联合国反恐怖主义办公室:
领导联合国系统内的反恐任务,协调《全球反恐协调契约》实体,确保《联合国全球反恐战略》的实施。
加强对会员国的反恐能力建设援助,提高联合国反恐工作的能见度和资源动员能力。
实践与支持:
中国在应对恐怖事件时优先保护人员安全,救治受害人员,帮助受影响地区恢复正常。
反恐工作取得进展,措施有效落实,国际合作支持也是重要一环。
这些职责确保了从预防到应对,从国内到国际的全方位反恐策略的实施。
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